為有效突破環(huán)境保護管理模式和力量的局限,結(jié)合區(qū)域環(huán)境實際,寶山區(qū)建立環(huán)境保護新機制,實施網(wǎng)格化環(huán)境管理和探索政府與企業(yè)契約式環(huán)境管理模式,兩種新機制實施將有效加強環(huán)境保護工作,持續(xù)改善寶山區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
以網(wǎng)格化環(huán)境管理與治理為抓手,寶山區(qū)對297平方公里區(qū)域面積依環(huán)境要素優(yōu)劣分為150個網(wǎng)格,將各項環(huán)境保護工作任務(wù)落實于每個網(wǎng)格,充分發(fā)揮各鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)的環(huán)境保護主體作用。對黑色網(wǎng)格區(qū)域,集中實施污染源關(guān)停并轉(zhuǎn)遷,禁止發(fā)展任何污染項目;對紅色網(wǎng)格區(qū)域,整合各類執(zhí)法力量,強化整治與執(zhí)法,嚴格執(zhí)行環(huán)保一票否決制,限制工業(yè)發(fā)展;對橙色網(wǎng)格,積極指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)及企業(yè)強化環(huán)境管理,促進環(huán)境面貌和質(zhì)量的改善;對黃色、綠色的網(wǎng)格地塊,積極強化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、在保護中加快發(fā)展。
通過一年來推進“科學(xué)治污、全民共建、和諧發(fā)展”為主題的環(huán)保“顏色革命”。全區(qū)共有23.53平方公里的地塊環(huán)境得到改善,其中消除黑色面積5.79平方公里、消除紅色面積9.63平方公里、消除橙色面積8.12平方公里。
積極探索政府與企業(yè)契約式環(huán)境管理模式,寶山區(qū)把環(huán)保工作建立在以寶鋼集團污染物削減為主導(dǎo)的區(qū)域污染全面控制與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的平臺上。寶山區(qū)政府與寶鋼通過“共推、共建、共享、共營”,在環(huán)境監(jiān)測、科學(xué)研究、污染控制、宣傳教育等各方面實現(xiàn)資源共享與合作。將寶鋼環(huán)保規(guī)劃與計劃有機地納入寶山區(qū)“十一五”環(huán)保規(guī)劃與三年行動計劃之中;同時及時掌握寶鋼集團涉及區(qū)域環(huán)保的重大項目的措施、節(jié)點和責(zé)任人,建立起政府、企業(yè)環(huán)境管理和諧共進的新模式。