太湖、巢湖、滇池爆發(fā)藍(lán)藻；沭陽飲用水被污染導(dǎo)致斷水……最近的一個(gè)月里，全國(guó)各地的不少百姓都嘗到了“缺水”的滋味，繼兩年前的“松花江”事件后，“水污染”又一次成了焦點(diǎn)話題。上周，國(guó)家環(huán)保總局公布了“流域限批”、“掛牌督辦”等一系列“殺手锏”，力圖破除“水污染”頻發(fā)的困局。這樣的舉措究竟能否達(dá)到預(yù)期的效果，“水污染”到底應(yīng)該如何防治？帶著這些疑問記者日前采訪了中國(guó)科學(xué)院院士、中科院水資源研究中心專家委員會(huì)主任劉昌明。
我國(guó)面臨兩大“水危機(jī)”
記者：從兩年前的“松花江”事件到最近的太湖、沭陽水污染，我國(guó)的水源地和流域性污染似乎進(jìn)入了高發(fā)期，目前我國(guó)的水資源生態(tài)究竟處在一個(gè)什么樣的狀況？
劉昌明：改革開放以來，我國(guó)處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展時(shí)期，GDP多年保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)，這個(gè)速度是驚人的。不少地方的高增長(zhǎng)，主要是靠大規(guī)模的資源（包括水資源）開發(fā)、利用與加工拉動(dòng)的，由此帶來的是各種廢棄物質(zhì)的排放很難適時(shí)加以控制，也就相應(yīng)出現(xiàn)了很多污染，包括水污染。作為高速發(fā)展的代價(jià)，目前我國(guó)水環(huán)境惡化事態(tài)已十分嚴(yán)峻。“三河（淮河、海河與遼河）”嚴(yán)重污染問題，一直沒有解決，而且不少人認(rèn)為如今黃河的污染已經(jīng)超過了淮河，說明河流污染的趨勢(shì)還在加劇。“三湖(滇池、巢湖、太湖)”污染治理也不是一天兩天能夠完成的，而且耗資巨大，據(jù)我所知，僅滇池的治理投資就超過40億元，可問題還是沒有解決。
除了水污染，還有一個(gè)危機(jī)是地下水的超采赤字。我國(guó)北方地區(qū)地下水的超采十分嚴(yán)重，過去30年，華北平原累計(jì)超采地下水超過了1200億立方米，大于兩條黃河的多年平均水量。這樣會(huì)引起一系列生態(tài)環(huán)境惡化，比如地面表層干化、地面下沉、出現(xiàn)愈來愈多的地裂縫與海水入侵。天津由于地下水超采地面下沉了2.9米，河北中部下降了1.5米，滄州地區(qū)甚至已經(jīng)降到海平面以下，不光是北方，南方的一些大城市也都發(fā)生了這樣的情況。可以說我國(guó)目前的水資源保護(hù)面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)，治理刻不容緩。
光靠應(yīng)急措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠
記者：針對(duì)屢屢發(fā)生的“水污染”事件，環(huán)保總局日前拿出了“流域限批”、“掛牌督辦”等政策，這樣的政策究竟能不能起到預(yù)想的效果？
劉昌明：我覺得現(xiàn)在我國(guó)水污染防治局面可以用“失控”來形容。理論上，水污染管理應(yīng)該由環(huán)保總局來承擔(dān)，但用水系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，水資源的管理也是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)，涉及到很多部門、單位，不單是一個(gè)環(huán)保總局說了就能了事。而在水污染治理上，很多部門都是在各行其是，并沒有達(dá)成共識(shí)，這樣就造成了一種無序的局面，也就催生了一件件污染事件的發(fā)生。
限批也好，掛牌監(jiān)督也好，這些都只是應(yīng)急的。要治理水污染，光靠這些應(yīng)急措施是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須從長(zhǎng)計(jì)議。我覺得首先要從國(guó)家的角度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，然后去建立一個(gè)全面規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃要有戰(zhàn)略性，要考慮到若干年的發(fā)展，這其中首先就要解決增長(zhǎng)方式問題，要走綠色發(fā)展的道路，而不是繼續(xù)傳統(tǒng)的那種“先污染后治理”的理念。對(duì)于可能產(chǎn)生的污染，國(guó)家應(yīng)該建立一套完備的應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)。
借助高科技建立預(yù)警系統(tǒng)
記者：在解決“水污染”的問題上，還缺少哪些有效手段？
劉昌明：我覺得環(huán)保事業(yè)其實(shí)也是高科技事業(yè)。要搞好水污染的治理防治，就必須投入相應(yīng)的科技力量。現(xiàn)在的情況是檢查的人一來，一些污染企業(yè)的設(shè)備就關(guān)了，等檢查組一走，照樣排污不誤，這樣既浪費(fèi)人力又未必能收到效果。如果能通過一些高科技的監(jiān)測(cè)手段，比如用衛(wèi)星更全面地監(jiān)測(cè)各類水質(zhì)污染，找出污染源，那樣就可以起到防患于未然的作用。
環(huán)保總局現(xiàn)在公布的這些措施，主要針對(duì)重點(diǎn)問題和重點(diǎn)區(qū)域。有重點(diǎn)勢(shì)必就有一般，必須抓住重點(diǎn)兼顧一般，不能把目標(biāo)集中在重點(diǎn)上而忘了一般。其實(shí)遼河污染也很嚴(yán)重，但在這次并沒有被列在四大名單之列，這不等于說它躲過這一關(guān)。還有松花江，絕對(duì)不能放松警惕。水污染的局面是全國(guó)性的。
要減少水污染，節(jié)約用水也是關(guān)鍵。加拿大的水資源夠豐富吧，人均比我們多上百倍。但他們還是全面提倡節(jié)水。為什么？因?yàn)楣?jié)約用水減少了用水量的同時(shí)也減少了污水的排放量，從水量上說是保護(hù)了水源，從水質(zhì)上說是防止了污染。
提高全民意識(shí)是關(guān)鍵
記者：解決“水污染”的源頭究竟在哪？
劉昌明：要保護(hù)好水資源，保護(hù)好生態(tài)，提高全民的公眾意識(shí)是關(guān)鍵。十年前，在路上隨地吐痰的人或許會(huì)有很多。但現(xiàn)在，隨地吐痰的人已經(jīng)很少見了，因?yàn)樯鐣?huì)意識(shí)提高了。水資源治理保護(hù)也是這個(gè)道理。在這方面，報(bào)紙、廣播、電視甚至網(wǎng)絡(luò)都應(yīng)該加強(qiáng)宣傳，讓大家知道保護(hù)水資源的重要性。各級(jí)學(xué)校也應(yīng)該加強(qiáng)這方面的教育，有必要的話要開設(shè)相應(yīng)課程，編寫教材，讓孩子們從小樹立這樣的意識(shí)。
地方官員也不應(yīng)該只盯著GDP，保護(hù)好水資源，保護(hù)好環(huán)境才會(huì)產(chǎn)生最大的效益，因?yàn)榱己玫沫h(huán)境關(guān)系我們所有人的子孫萬代。
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