法律環(huán)境正向著有利于資源再生利用的方向傾斜。中國(guó)政府日益重視創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路去發(fā)展經(jīng)濟(jì)，人大立法正在加快有關(guān)法律體系建設(shè)。目前，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)中國(guó)國(guó)情，已經(jīng)把中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法體系建設(shè)的任務(wù)確定為：
修訂憲法，整合現(xiàn)行憲法關(guān)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略做出政策性的宣告。
修訂《環(huán)境保護(hù)法》，在總則中對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)做出原則性規(guī)定，在分則中單列清潔生產(chǎn)和資源的回收、再用、再生利用規(guī)定。或把之分散到污染防治、資源與生態(tài)保護(hù)的章節(jié)之中。
制定與《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》相銜接的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，規(guī)定循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本方針、指導(dǎo)思想、基本原則、具體的法律制度和責(zé)任。
修訂《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《水污染防治法》、《礦產(chǎn)資源法》等專門性的環(huán)境法律，對(duì)資源的節(jié)約、回收、再用作出特殊的規(guī)定；修訂《政府采購(gòu)法》、《稅收征管法》和《商業(yè)銀行法》等法律，在其中納入政府扶持和經(jīng)濟(jì)刺激的內(nèi)容。
制定和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專門條例和部門行政規(guī)章。為了促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開展，有必要在法律的框架內(nèi)由政府制定一些條例，并在條例的指導(dǎo)下制定或完善有關(guān)的部門行政規(guī)章。
我們已經(jīng)意識(shí)到，如果同樣按發(fā)達(dá)國(guó)家已走過的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家的人均能耗水平將需要3倍于目前地球的資源，這是不可能的。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)政府的必然選擇。
總之，人類在發(fā)展過程中，越來越感到自然資源并非取之不盡，用之不竭，生態(tài)環(huán)境的承載能力也不是無限的。人類社會(huì)要不斷前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)要持續(xù)發(fā)展，客觀上要求轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，探索新的發(fā)展模式，減少對(duì)自然資源的消耗和生態(tài)系統(tǒng)的破壞。在這種情況下，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人類發(fā)展地必然選擇。
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